В феврале 2010 года вышел закон Республики Северная Осетия-Алания «О внесении изменения в статью 3.1 закона Республики Северная Осетия-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», ужесточающий административную ответственность за нарушение порядка организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории муниципальных образований, установленный органами местного самоуправления. В частности, в статью 1 прежнего закона внесены изменения, и она изложена в новой редакции:
«Статья 1
Внести в статью 3.1 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 1 августа 2003 года №31-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (Северная Осетия, 2003, 13 августа) изменение, дополнив её частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Нарушение порядка организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории муниципальных образований, установленного органами местного самоуправления в пределах их компетенции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей: на должностных лиц - от одной до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти до пятидесяти тысяч рублей».
Согласно статье 1 части 2.1. на граждан будут налагаться штрафы за несанкционированные действия, то есть сжигание, захоронение, складирование ТБО на неспециализированных площадках (действия складирования должны осуществляться согласно правилам и нормам, установленным органами местного муниципального самоуправления, правилам содержания территорий населенных пунктов, утвержденным Собранием представителей поселений) за нарушение норм и неисполнение правил содержания территории поселений, установленным органами местного муниципального самоуправления, граждане будут административно штрафоваться от пятисот до двух тысяч рублей.
Должностные и юридические лица будут штрафоваться за несанкционированные действия, то есть сжигание, захоронение; запрещается складирование ТБО в неспециализированных площадках (складирования должны осуществляться согласно правилам и нормам, установленным органами местного муниципального самоуправления и правилам содержания территорий, населенных пунктов, утвержденными Собранием представителей поселений), а также за отсутствие документов, подтверждающих самостоятельный вывоз ТБО; в случае незаключения договоров на передачу бытовых и промышленных отходов предприятиям, имеющим право на перевозку и утилизацию данных видов отходов на районный полигон, на должностных лиц будет налагаться штраф в размере от одной до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти до пятидесяти тысяч рублей.
Даем разъяснения на примере правил содержания территорий поселений Моздокского района:
Пункт 8.1 правил содержания территорий станицы Терской, утвержденных Собранием представителей Терского сельского поселения от 16.06.2008 г., гласит, что запрещается устраивать неконтролируемые свалки, закапывать и сжигать мусор во дворах; в случае установления факта вывоза ТБО в места, не узаконенные местной администрацией, согласно новому закону, данные лица могут быть административно оштрафованными от пятисот до двух тысяч рублей;
Пункт 8.4. правил содержания территории с. Троицкого от 20.08.2008 г. гласит: сбрасывать мусор, грязь, нечистоты, трупы животных в лесополосы, лесок, территории вокруг них, а также на все несанкционированные свалки запрещается. Согласно новому закону, граждане будут административно штрафоваться за данные нарушения в размере от пятисот до двух тысяч рублей, юридические – от пяти до пятидесяти тысяч рублей, а должностные лица от одной – до пяти тысяч рублей. Во избежание нарушения данного пункта хотелось бы напомнить, что в соответствии с «Законом об отходах» (статья 4, пункт 3) собственник отходов I-IV классов опасности (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации) вправе передавать отходы I-IV классов опасности (в том числе и бытовые) другому лицу, если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности в области обращения с отходами.
Из правил содержания села Киевского (пункты 2 и 2.1): согласно пункту 2 граждане «отвечают за обеспечение содержания чистоты и своевременную уборку территорий», а также в соответствии с пунктом 2.1 «за прилегающие и закрепленные территории руководители предприятий, учреждений, организаций и владельцы торговых точек несут административную ответственность. А, значит, согласно пунктам 2, 2.1. руководители предприятий, учреждений, организаций и владельцы торговых точек, а также граждане, имеющие домовладения и прилегающие к ним территории, отвечают за обеспечение содержания в чистоте и своевременную уборку территорий, закрепленных за ними. Они должны содержать в чистоте, своевременно организовывать уборку территорий; если вследствие длительного срока на месте закрепленных за ними территорий будут находиться случайный мусор, обрез деревьев, сорная растительность, это повлечет наложение административного штрафа: на граждан – в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти до пятидесяти тысяч рублей».
Из правил содержания территории села Киевского от 30.04.2008 г.:
8.2 запрещено сбрасывать и наметать мусор, грязь, всякие отбросы на проезжую часть, территорию зеленых насаждений;
8.3 сбрасывать мусор, грязь, нечистоты в речки и водоемы, а также на откосы и спуски к ним.
Граждане, которые не будут выполнять данные пункты, будут захламлять зеленые насаждения, загрязнять водоемы, откосы и спуски к водоемам, будут административно штрафоваться. На граждан будет налагаться штраф в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти до пятидесяти тысяч рублей».
Крупногабаритные предметы, строительные материалы, а также отходы от жизнедеятельности человека, складированные на территориях, прилегающих к домовладениям, могут находиться не более одного месяца, в дальнейшем должны быть убраны хозяином домовладения. За складирование такого рода отходов и нахождение их более одного месяца без письменного разрешения администрации граждане, руководители предприятий, учреждений, организаций и владельцы торговых точек, на участке которых будут находиться такие отходы, будут административно штрафоваться. На граждан будет налагаться штраф в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти до пятидесяти тысяч рублей».
Просим руководителей, граждан, предпринимателей, должностных лиц соблюдать правила содержания территории, установленные администрацией местного самоуправления во избежание штрафных санкций. Настоящий Закон вступил в силу со дня его официального опубликования (февраль 2010 г.)
Подготовил A.A. Беляков
|
